insider_dnr (insider_dnr) wrote,
insider_dnr
insider_dnr

Category:

Atlantic Council (США): Украина превратится в гигантскую Молдавию?


Войдите в сияющий офис новой украинской паспортной службы на третьем этаже обветшалого киевского ТЦ 1990-х годов, и вы почувствуете, что попали в мир Украины будущего: яркий свет, система электронных талонов, 60 девушек и юношей, одетых в стильную униформу. Они только и ждут, чтобы скорей вручить вам, гражданину Украины, новый биометрический паспорт, который позволит вам работать, путешествовать и учиться в ЕС.

Но когда мы с женой — два иностранца — в феврале подошли к столу информации, сотрудник нахмурился. Позвал инструктора. Они стали листать руководства.

Ваше свидетельство о браке, заключенном за границей, больше не действует на Украине. Неважно, что оно было действительно, когда вы получали вид на жительство в 2016, 2017 и 2018 годах.

Неважно, что оно было зарегистрировано Министерством иностранных дел Тайланда и посольством США в Бангкоке, переведено на украинский язык, несколько раз заверено нотариально, — теперь свидетельство о браке должно быть подтверждено посольством Украины в Бангкоке.

В свою очередь посольство Украины в Бангкоке установило правило, согласно которому отметки Министерства иностранных дел Таиланда, внесенные более 90 дней назад, считаются недействительными.

Пока Владимир Путин предлагает российские паспорта всем украинцам, в первую очередь тем, кто живет в приграничных областях, контролируемых российскими войсками, Украина, словно лунатик, шагает прямо к демографической пропасти, опутанная бюрократической волокитой, которая душит бизнес, делает невозможной иммиграцию и стимулирует эмиграцию.

Из окна моего киевского офиса в районе Золотых ворот я вижу две нотариальные конторы и три школы английского языка. Нотариусы олицетворяют притворное следование букве закона в стране, где судебные решения выносят в пользу тех, кто больше заплатит. Школы английского предлагают билет в другую жизнь.

Только за одно поколение, с момента обретения независимости в 1991 году, население Украины сократилось на 23% — с 52 миллионов до сегодняшних 40 миллионов человек. Политические элиты, которые были у власти в годы независимости, провалили экзамен.

Если не произойдет стремительной революции в отношении бюрократии, Украина превратится в большую Молдову — спальную страну для рабочих-мигрантов, строящих динамичную экономику стран Восточной Европы. Пока украинские бюрократы, как и обычно, присосались к бизнесу, Польша предлагает бесплатный мобильный роуминг для украинцев, в польских городах продают автобусные билеты с надписями на украинском, а польские фермеры предлагают подработку на лето, рекламируя ее через бодрые странички в Фейсбуке: «Собирайте клубнику в Польше!» Украинцы легко могут заработать в соседней Польше в четыре раза больше, и делают это.

Не предвещает ничего хорошего и то, что в 2020-х немецкий бундестаг планирует ввести послабления в трудовом законодательстве, которые позволят восполнить спрос на рабочую силу, разрешив украинцам работать в Германии по краткосрочным контрактам.

Здесь, в Киеве, немецкий социолог Андреас Умланд (Andreas Umland) и его коллега из Нюрнберга Андрей Новак (Andrej Novak) предлагают очевидно разумную вещь: развернуть поток в обратную сторону. Низкий уровень цен в Украине, высококвалифицированные частные врачи и близость к Евросоюзу могут привлечь сюда европейских пенсионеров. Они могли бы потратить свои пенсии на походы в рестораны и снять некоторые из 60 тысяч пустующих квартир в Киеве. Они могли бы преподавать здесь свой родной язык. Само их присутствие могло бы поспособствовать интеграции Украины в ЕС и привлечь западных инвесторов.

Экономика Коста Рики держится на пенсионерах: 50 тысяч вышедших на пенсию американцев стремятся туда.

Умланд рассказал о своей идее полгода назад, но ответа пока так и не дождался.

Широко разрекламированные иммиграционные «реформы» времен позднего Порошенко оказались письмами в никуда. Около полутора лет назад новый закон обещал приоритет в выдаче виз и разрешений на работу выпускникам «100 лучших университетов мира». Любопытно, что автору этой статьи, выпускнику Йеля, он не помог. Также он не затрагивает журналистов.

Следующая мера была принята несколько месяцев назад и должна была освободить иностранцев от необходимости покидать страну, чтобы обновить визы. Моему другу, юристу из Америки, это не удалось, и в прошлом месяце он был вынужден совершить тур в Польшу ради визы. В конце концов, если уж седовласому партнеру киевской юридической фирмы с этим не разобраться, может, пора уже прекратить повторять, что каждый «сам виноват»?

Что касается меня, я учился во Франции, Колумбии и Бразилии. Я работал в Швейцарии, Бразилии, Кот-д'Ивуаре, Канаде, Японии, России и Украине. Я побывал в 100 странах, включая Северную Корею.

Но ни в одной из стран я не сталкивался с тем, чтобы документ, который раньше принимали, вдруг назвали «недействительным», или заявили, что официальная отметка другой страны «просрочена».

Так что же с моим стремлением обновить вид на жительство на Украине сроком на один год?

Написав 93 письма в Тайланд и съездив в Бангкок, я наконец вновь перезаверил свое свидетельство о браке в Посольстве Украины. Это обошлось мне в 2 тысячи долларов за авиаперелет, отель, и оплату местного денежного взноса за заверение документов.

Написав в общей сложности 200 электронных писем, я получил временный вид на жительство. Жена должна получить свой на следующей неделе. Это обошлось нам в 1 тысячу долларов за 12 отдельных процедур, которые мы прошли в течение четырех месяцев.

В отместку украинцы могли бы напомнить, что американцы отказывают в визе 41% заявителей из Киева. Безусловно, миграционная система США недружелюбна, подвержена бюрократии и подчас вообще не работает.

Но давайте будем честными: разница в том, что половина земного шара хочет переехать в Соединенные Штаты.

Скоро вступит в должность президент Зеленский, и он может пойти по пути наименьшего сопротивления. Или же может искоренить бюрократию, понизить налоги на имущество супругов и открыть Украину для притока свежей крови, новых идей и опыта зарубежных стран.

Джеймс Брук проработал иностранным корреспондентом газеты «Нью-Йорк таймс» 24 года, а сейчас пишет в Киеве ежедневные утренние заметки для издания «Юкрейн бизнес ньюс» (Ukraine Business News) о новостях делового мира и трендах экономики.


Subscribe
  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 3 comments